銀行登陸業務受限 業者：開1家賠1家

【陳怡慈／台北報導】
　兩岸明年上半年可望建立銀行監理合作機制，惟兩岸法規差異太大，業者呼籲，我政府應爭取「實質開放」，否則開放後對本國銀行反而是傷害。

　不願具名的大型銀行高層昨提醒，倘若未來兩岸銀行業開放，金管會沒能秉持「實質對等」原則，下場將是中國的銀行來台灣投資，開一家賺一家，台灣的銀行去中國投資，開一家賠一家，「馬上會有輿論批評國民黨在賣台，兩岸金融開放怎麼玩得下去？」

　國泰世華銀九十一年五月就在上海設立辦事處，國泰金策略長李長庚昨表示，外國的銀行到台灣來開業，不論設分行或子行，台灣給的都是「國民待遇」，即本國銀行能做的新台幣存款、放款、財富管理、信用卡、房貸等，台灣都是「一步到位」開放給外商銀行。因台灣秉持「國民待遇」原則，李長庚舉美商花旗為例，花旗在台只有十一家分行，光靠財富管理跟信用卡業務，過去五年，每年稅前可以大賺一百多億；相較下，中國大陸的法令規範存在「土洋差異」，對外資銀行的業務開放「一項一項」來，外銀矮中資銀行一截。

　中國現在對外商銀行採取「外銀子行化」的政策，亦即，鼓勵外國金融機構在中國設子行而非分行。李長庚以設子行為例，必須在中國境內開業三年以上、提出申請前兩年連續獲利、註冊資本至少十億人民幣，必須符合這三個條件，才能對中國境內公民承作人民幣存放款業務。

　中信金總經理陳佳文也說，我政府應從深度策略聯盟的「實質對等開放」著眼，而非只是形式上的開放，以外資銀行到中國設分行為例，分行無法對一般大眾吸收一百萬人民幣以下存款，只能對企業戶做人民幣存放款業務，連動所及，包括財富管理、信用卡等業務動能都受到限制，如果國銀去開分行，擺明了只能服務台商企業。

　因中國把「台資銀行」視同「外資銀行」管理，且存在「土洋管理差異」；李長庚建議，我政府應該積極爭取，讓對岸政府願意以「國民待遇」而非「外資待遇」，讓台資銀行可以等同大陸境內的銀行，承作與當地銀行相同的業務。