天津拚經濟 聚焦濱海新區

【大陸新聞中心／天津專訪】
　天津素有「渤海明珠」之稱，為中國四大直轄市之一（北京、天津、上海、重慶），擁有六百多年悠久歷史，其名為明成祖朱棣所賜，意為「天子渡口」。十九世紀中葉成為通商口岸，逐步發展成為當時中國北方最大商貿中心，在近代史上有著不可或缺的重要地位，因而有「近代百年看天津」之稱。

　渤海明珠 現代港口城市

　此外，天津過去因多國租界在此林立，城市建築更獨具特色，現存歷史風貌建築共八百七十二幢，素有「萬國建築博覽會」之譽。

　天津位於海河流域下游，地處環渤海灣的中心，是中國北方最大的沿海城市。天津副市長任學鋒表示，一九九九年中國國務院將天津定位為「環渤海地區的經濟中心」，要把天津建設成為「現代化港口城市」以及中國「北方重要的經濟中心」。至二○○六年，天津除了做為「環渤海地區的經濟中心」之外，更進一步被定位在未來十五年中，以濱海新區為發展重點，逐步將天津變成「國際港口城市」、「北方經濟中心」以及能與環境協調發展的「生態城市」。

　近幾年，天津重點發展的產業共有電子資訊、汽車、石油化工、冶金、生物技術與現代醫藥、新能源與環保等六大優勢產業。二○○六年，加速天津濱海新區的開發被寫入「十一五規畫」中，成為繼深圳、上海埔東新區之後，中國下一步國家重點培植的區域經濟發展帶。

　目前，天津濱海新區的開發正如火如荼的進行中，其發展布局為「一軸」、「一帶」、「三城區」和「八個功能區」，亦即沿著京津塘高速公路和海河下游建設「高新技術產業發展軸」，沿著海岸線建設「海洋經濟發展帶」，在「一軸」、「一帶」的Ｔ型結構中，發展塘沽、漢沽、大港三個行政區，並統籌規畫濱海高新技術產業、濱海化工、保稅港等八個產業功能區。此外，濱海新區的「中新天津生態城」也將以人與環境互惠共生的「未來之城」面貌展露世人眼前。

　中星合作 推天津生態城

　二○○七年，中國和新加坡簽署了有關「中星天津生態城」的合作協議，在天津濱海新區規星建設一個面積卅平方公里的生態之城。任學鋒說，這是目前世界上第一個國家間合作開發建設的生態城市。由於必須「體現資源約束條件下建設生態城市的示範意義」，因此生態城的選址必須以不占耕地、水資源缺乏地區等為原則。

　另一方面，生態城也必須靠近中心城市，以藉由大城市原有的基礎設施來節約其建設成本。在上述兩個原則下，「中星天津生態城」最終選址在自然條件較差、土地鹽漬、植被稀少、環境退化、生態脆弱且淡水資源缺乏的位於濱海新區內的現址。

　「中星天津生態城」預計於九月底進行正式動工的揭幕儀式，全部工程將以十到十五年的時間完成，它在中國國家規畫下，將成為中國其他「未來城市」的樣板。

　任學鋒說，生態城將保留、恢復西南側永定河、薊運河等水系入海口的溼地，例如鸚鵡洲、白鷺洲兩處鳥類棲息地，以及永定洲生境演替區，並廣泛採用地熱、太陽能、風力等可再生能源，構建雨水收集、汙水回收和海水淡化等水資源循環利用系統，吸收新加坡環保城的經驗，將以人為本的理念貫穿到生態城的建設中。

　五項優勢 吸引台商投資

　對於台灣企業在天津的發展現狀，任學鋒表示，在天津投資設廠的外商中，台資企業位居第五，有鴻海集團、中芯國際、遠東集團、康師傅、光寶電子、勤美達等，其中主要以製造業為主。

　而中國為了改變「南快北慢」的經濟發展步調，在將濱海新區由地方發展戰略提升為國家總體發展戰略之後，雖然並未給予如同深圳、上海那樣許多招商引資的區域性優惠措施，但任學鋒認為濱海新區本身就有五項自我優勢可吸引台商至此投資。

　一是區位優勢。從世界版圖來看，濱海新區地處當今世界經濟發展最活躍的東北亞地區的中心地帶和歐亞大陸橋的東起點，是中國與蒙古簽約的出海口岸，也是哈薩克等中亞內陸國家可利用的出海口，擁有東北、華北、西北「三北」遼闊的輻射空間。

　二是交通優勢。濱海新區的海、陸、空交通網絡發達，是連接中國海內外的重要樞紐，其中更擁有躋身世界廿強的深水大港「天津港」，是中國中西部地區重要的海上大通道，而濱海國際機場則是中國重要的幹線機場和北方航空貨運中心。

　三是資源優勢。濱海新區有一千一百九十九平方公里可供開發建設的荒灘，此外，渤海海域則擁有豐富的石油資源，目前已探明的石油儲量約有卅二億噸，以及近二千億立方公尺的天然氣。

　四是工業基礎優勢。濱海新區是中國重要的石油開採與加工基地，其電子資訊業更是名列全國前茅，另外，也擁有歷史悠久的海洋化工產業，而石油套管產量則躋身世界四強。

　五是體制創新優勢。濱海新區擁有國家級開發區、保稅區、海洋高新區、出口加工區等一批功能經濟區，此外，也已培養了一批掌握國際先進技術和通曉現代管理的外向型人才。

　臺灣取經 加強金融交流

　目前，濱海新區已成為台商的重點投資區域，其中，開發區保稅區中的台資企業占濱海新區台資企業總數的百分之八十九點七。任學鋒說，未來希望能進一步加強與臺灣金融業的交流，借鑒臺灣的成功經驗，此外，隨著「空客A320」等航空產業在天津的組裝建廠，也希望能推動天津和台灣航空產業方面的合作。