農地開放買賣 台商熱 重稅防炒

【特派記者賴錦宏／北京報導】 2008.10.04 02:55 am

中共即將允許農村土地使用權買賣交易的決定，這等於承認土地私有化，許多台商早已看準這點，摩拳擦掌在大陸購買農地。但值得注意的是，大陸將規範較高的賦稅或長期限制土地農用，將使台商炒作土地的算盤大打折扣。

早在二○○六年，廣東省就開始試辦農地可自由買賣；加上今年三月中共全國人大通過「物權法」，因此台商預測土地私有化政策遲早會實施，不少台商鴨子划水、開始預作準備。

一位廣東的台商會長，就在廣東東部購買了八萬畝的山坡地。這位會長稱，他買的土地大到「連鴿子都飛不過去！」有二十多位台商在廣東的佛山、清遠、惠州等地買地開設觀光農場，發展精緻農業和觀光農業。

表面上看，台灣因為發展農業種植或農場，需要廣大的種植面積；其實，台商都在打土地的主意。從台灣的土地改革發展經驗來看，經濟發展到一定規模，城市土地不夠用，經過「農地重劃」、「市鎮商業發展規劃」，農地變更地目，可以使農地很快就「復活」。即使還是農地，也可以蓋「農莊」，發展商業或其他用途。

過去，因為大陸農地使用權禁止買賣，台商大多只投資商業地產或住房。投資農業的台商，則多以租地或契約農的方式，和大陸農民租賃。未來開放交易後，在大陸鼓勵台商投資農業的政策下，必然會興起「購地潮」。

值得注意的是，大陸開放農地購買，必然會有相關配套措施，避免商人得利，農民受害。最可能的就是限制土地的使用方式，為了使農業生產用地不再流失，土地將被嚴格限制在「農用」；其次，限制購買人的身分，為農民或農業企業家；第三，限制土地使用時間，例如，土地交易後，將用在農業用途一百年或一百五十年。

還有中共最擅長的賦稅槓桿，把台商引進大陸後，賦稅一點一點地加上去，最後，台商賺到的，都要繳給共產黨。例如，從今年起，大陸開徵「土地使用費」每平方公尺三至五元人民幣，擁有大片土地的台商，一年要繳的稅就十分沉重，繳個幾年，「連本都要被吃掉！」

【2008/10/04 聯合報】@