慘 今年失業率＞經濟成長率

【于國欽／新聞分析】
　曾出任甘迺迪總統經濟顧問的經濟學家歐肯(Arthur Okun)最膾炙人口的一個發現即是：失業率每升高一個百分點，將使經濟成長下滑兩個百分點，後來的經濟學家即稱此為歐肯法則 (Okun's law)。

　在台灣，從前沒有太多人注意這個法則，因為台灣的經濟成長率永遠高於失業率數倍，但2001年秋天台灣的失業率飆升至5.2％，經濟成長率應聲重挫。經濟成長終於被失業率超越，從此台灣就跌入歐肯法則的循環裡，經濟一蹶不振。

　有3年之久，台灣的經濟成長率一直是比失業率來得低，任內閣提出什麼刺激、振興方案都一籌莫展，由此可知，失業率一旦走高，其對經濟的殺傷力難以估計，在美國的歐肯法則是1比2，在台灣恐怕會比這個比例來得更高。

　自2004年起台灣又恢復了昔日的光景，經濟成長再度超越失業率，直到去年經濟成長率5.72％依舊高於失業率3.91％。但隨著次貸風暴的延燒，美國金融風暴的擴大，台灣商業活動已日趨蕭條，昨日公布的8月零售業營收已連3個月呈衰退，主計處公布的關廠失業人數同步升高，而就業人數成長竟創5年來新低，種種跡象顯示，台灣失業率又有再度超越經濟成長的趨勢。

　8月台灣的失業率4.14％，雖仍低於今年經濟成長率預測值4.3％，但其實今年第三、四季的成長率預估只有3.04％、3.75％，而4.3％的經濟成長又是建立在陸客來台每天1500人及1160億元的擴大內需如期完工兩項前提下，如果兩者稍有閃失，今年經濟成長將落到4％以下的機率極高，如此一來台灣又將再次陷入「歐肯法則」的循環裡，經濟情勢危急，不言可喻。

　許多人都認為2001年台灣經濟衰退是百年罕見的事，應不致再發生，但以當前全球金融風暴的衝擊來看，台灣經濟嚴峻的程度，較8年前尤有過之，如此循環下去，任誰也無法保證衰退不會再一次降臨台灣。