勞同法實施條例 出爐台商叫好

【李道成／台北報導】
　由於資方強烈反彈，加上景氣欠佳，關廠現象有如野火燎原；中國國務院昨日公布「勞動合同法實施條例」，對原本過度保護勞工的條文，做出部份修正；包括解雇勞工的補償金額大幅縮小、解雇範圍擴大，對大陸台商影響重大。

　其中，最受台商關切的是，有關於勞工經濟補償的問題。條例內容向保障資方修正，即使在違反勞動合同法情況下解雇員工，仍只需要付出賠償金即可，不必再付一筆經濟補償。

　原本勞動合同法中規定，解除勞方的勞動合同，經濟補償按照勞動者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個月工資的標準向勞動者支付。不滿1年的按1年計算。且如果勞動者月工資高於用人單位所在地職工月平均工資3倍的，要向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資3倍的數額支付等等。

　在實施條例中，經濟補償調整為終止前1年平均工資低於當地最低工資的，按最低工資標準計算；不滿1年者，按實際工作月數計算平均工資。不少台商認為，這讓資方在雇用與解雇勞工之間的空間變得稍微大一點，這或許有助於挽留台外資，考慮不遷移到國外去。

　昨日公布的實施條例中，對用人單位可以與勞動者解除無固定期限勞動合同，共規範了14種情況；其中包括了企業經營困難、客觀經濟情況發生重大變化、企業破產重整、企業升級轉型等條件下，都可以解除勞動合同，破除「大鍋飯」的疑慮。

　據東莞市台協副會長洪文正表示，由於台外商強力反應，勞動合同法過度偏袒勞方，勢將造成許多企業外移，國務院這次利用實施條例修訂部分條文，應是大陸勞動部門亡羊補牢，希藉此拉攏企業之舉。

　而原本最重要由於擔心資方在解雇員工時，一隻牛要剝2層皮，但勞動合同法實施條例中規定：即使「用人單位違法解除或終止合同，支付賠償金後，不再支付經濟補償。」讓台資吃了定心丸。

　據了解，這條新法令出爐，主要是許多企業家反應，以往資方付出補償金後，不少員工仍會興訟，企圖以打官司方式，再爭取額外經濟補償，造成企業不堪其擾。

　多位台商認為，這條法令的意義不僅是讓企業在不得不裁員時，減少補償員工損失，而且不至於發生官司頻頻的情況，讓許多老闆疲於奔命。雖然勞動合同法實施條例，讓許多台外商稍稍鬆了一口氣，然而不可諱言，其中仍有不少灰色地帶。

　而細則中也明訂，企業如不按規定建立職工名冊，最高可罰人民幣2萬，值得台商注意。